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巡察报告范文大全

2019-09-23 11:36:17 编辑:小婷婷 来源:http://szonly.com.cn 报告 浏览:

导读:   报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存 ...

  报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是扇子考试网分享的巡察报告范文大全,希望能帮助到大家!

  巡察报告范文

  根据《中共××市委关于建立巡察制度的意见》和市委巡察工作领导小组2017年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于2017年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话××人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份,抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访××余件(人)次,召开×次××人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索××件(其中,进一步了解关注类线索××个,了解关注类线索××个,参考类线索××个),涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。

  一、异地交流巡察工作的主要做法和体会

  1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视”,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、巩固党的执政基础的一个有效途径,是严格落实习总书记“坚定政治方向”、“坚持问题导向”、“坚守价值取向”的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治基础和群众基础。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了全面从严治党要求在基层的落地生根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。

  但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比如,有人认为巡察就是“挑刺儿”、“找事儿”,也有人说巡察就是驱“蚊”灭“蝇”。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比较容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。

  基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和动员会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。

  2、做足做好巡前基础“功课”很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不论巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足“功课”很重要。

  进驻前,要积极主动与有关部门和单位联系沟通,如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计,乃至公安局、检察院反贪局等,当面了解一些反映和举报,这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察单位职能领域工作现状、发展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸”原则,既分“层次”,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂“话外音”,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。

  3、坚持“政治巡察”出实效很关键。巡察组出成果相对容易一些的,就是政治巡察,县区基层部门单位往往感觉政治工作是务虚的,以致造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,这些在被巡察单位中普遍存在,是一种共性问题,也是最容易出问题和纰漏的。不少出问题和纰漏了,自己却还不知道。不说查各种记录,就是通过个别谈话往往都能反映出来或得到印证。因为大家感觉这一块不是大事,但往往却是最薄弱的地方。

  巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准体现出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),聚焦党内政治生活,突出“关键少数”,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比如说,有的单位主要领导“家长制”意识强,存在“一言堂”,民主集中制执行不好,有的决策程序不规范,上会讨论时,“一把手”往往先发言定调,其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见,只能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,基本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。

  4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识,坚持问题导向不偏移,强化“有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”观念,建立责任追究制,依纪依规开展巡察,把精准发现问题作为核心,聚焦聚焦再聚焦,注重从蛛丝马迹中发现问题,从普通表象中挖掘问题,从群众反映中梳理问题,提高发现问题精准度,提升巡察质量,确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节,推动巡察目标、程序、任务、责任具体化,层层传导和压实责任,构建“横向到边、纵向到底”的巡察监督立体网络格局,实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风”问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,发挥震慑和遏制治本作用,厚植党执政的政治和群众基础。

  具体而言,巡察组要坚持问题导向,讲究方式方法,做到“三个注重”,力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排,有的放矢查找问题:(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式,找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等,筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事,要迅速组织力量开展核查,核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题,巡察组可以速查,也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题:(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党、权力运行和“一岗双责”等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从动员会、座谈了解、财务账目审查中发现问题:(1)通过党政“一把手”在动员会上的汇报材料,可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人,以及相关服务对象和两代表一委员进行谈话,可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查,可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责”等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访,可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。

  5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。

  对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。

  对查阅资料的,巡察组长可以事先安排好,时间要放宽。如查阅党委(党组)会议记录,看“三重一大”集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的,首先复印下来,固定证据,最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。

  对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、不足或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。

  总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察“一盘棋”理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市“推动全面从严治党向深度延伸”、更好地落实“两个责任”的重要举措。既避免了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,达到了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。

  二、异地交流巡察工作存在的难点和问题

  1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且部分人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。

  2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性。比如在信息化的时代,我们的巡察却忽略了网络的力量,有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一,巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈”,在工作方向上基本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人,忽略了服务对象这个群体;群众参与程度还不够,信息源不广,存在着摸不清楚真实情况,难以听到真话的难题,往往很难掌握真实客观第一手材料。

  3、思想顾虑多 难以摸到真情实情。在巡察中,不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话,说成绩多,讲问题少,甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题,也明显避重就轻,带有保留,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

  4、巡察难以保证完全到位。客观而言,本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重,特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完),线索存在但无充足时间进一步核查的情况等,巡察尚难以保证完全到位。

  5、反馈和整改环节存在问题和不足。目前的巡察工作,存在“重巡察、轻整改”的倾向。有的巡察人员走马观花,敷衍了事,然后“拍屁股走人”;有的被巡察单位忽视巡察成果运用,只是根据反馈意见和建议拟个整改方案,然后不了了之,影响了巡察公信力,也偏离了巡察的最终目的。同时,巡察整改意见粗放式的、定性的多,不够具体和全面,导致成果转化不明显。巡察工作结束后,对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查办法,在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢,整改成果转化不畅,影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后,“让利剑高悬、震慑常在”的效果没有充分体现出来。

  另外,异地交流巡察实行“双授权”,即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察,县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察,巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导,但汇报只能安排一次,则巡察中发现的市管干部问题线索,或跨县区问题线索等,无法直接向市委巡察办报告,容易产生一些隐患或遗留问题。

  三、异地交流巡察工作的意见和建议

  1、加强巡察队伍建设,选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,“打铁首先自身硬”,选优配强巡察人员至关重要,要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后,要书面告知,并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩,促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时,丰富巡察人才储备,对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时,要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外,要发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,强化纪律意识,提高发现问题的能力,让巡察工作长久、持续的进行下去,巡察工作才能取得更大的进步。

  2、完善巡察工作方法,广泛动员群众参与。一是做好前期准备工作,有的放矢。在正式进驻巡查单位前,要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况,主动了解其工作职责、业务流程,了解其领导班子和班子成员的基本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况,到组织部门了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况,请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件,请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况,制定具体的巡察方案。同时,在巡察前要充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。二是广开渠道,引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈”的基础上,注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开服务对象座谈会等多种渠道,了解单位内部职工与服务对象对单位工作的看法,从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改进巡视巡察工作的主线和灵魂,也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际,跳出惯性思维,参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式,着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新,把巡察机构和队伍建设等基础工作抓实抓好,为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏,在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的基础上逐步推开,防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制,加强巡视巡察工作一体谋划,努力构建巡视巡察工作网络格局,实现巡视巡察有效衔接,强化党内监督效果。

  3、要进一步加大巡察力度,注重巡察结果的应用。从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时,对于问题线索要认真分类梳理,要区分好巡察与办案之间的区别,不能影响巡察的权威,也不能让巡察流于形式,让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价,对具体问题遮遮掩掩,应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向,提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为,要注意固定证据,注意保密,及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开”,要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报,又要向社会公开,接受党内和社会监督。

  4、严肃立规,严格责任落实,坚持从严执纪,深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,严格区分巡察和执纪审查的界限,把巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各个环节规范起来,确保巡察工作做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,取得经得起历史和实践检验的成果。同时,要牢记习总书记从严治党八项要求,严格责任落实,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸,让广大党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时,本着“面上要刹风、个案要处理”的原则,强化监督执纪问责和案件查办工作,对县区委巡察组移交的问题线索,组织专门力量,逐件进行调查处理,确保件件有着落,事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题,集中时间、集中力量,通过专项治理,着力解决存在的突出问题,有效回应社会和广大干部群众的关切。要标本兼治,举一反三,紧盯制度漏洞,查找纠正同类问题;紧密结合业务工作实际,全面开展廉政风险点排查工作,建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制,堵住权力运行制度漏洞,防止类似性、重复性的问题再次发生,不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,确保每一项整改任务都取得阶段性的成果,真正做到以制度管权管事管人,努力营造良好的从政环境和政治生态。

  5、提高思想认识,进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反馈问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见,反馈是向县区五人领导小组具体汇报后进行的,代表县区委的意见和要求,体现县区委的权威,被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服“工作忙顾不上”的错误思想,克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想,要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系,真正把巡察反馈意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上,勇于承担责任,不回避、不推脱、不遮掩,以各项事业健康发展的实际成效取信于民。

  6、强化组织领导,切实履行职责,确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任,被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体,对整改落实工作负总责,系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要拉紧责任链条,狠抓任务落实,加强考核问责,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改,以巡察发现问题和反馈意见建议为依据,制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的,要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的,要制定计划抓紧改;需要长期坚持的,要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办,加强督促检查,实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告,按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化,把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来,继续保持各项事业发展的良好势头,深入推进“两学一做”学习教育,努力以巡察整改促进事业发展,以各项事业发展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导,营造良好氛围,加大整改进展和成效的宣传报道和公开力度,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,积极引导社会舆论,回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来,融为一体,相互促进,做到两手抓、两结合、两促进,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进系统内党员领导干部作风转变的过程,汇聚推动实现各项事业进一步创新发展的正能量,向市委、县(区)委交上一份满意答卷。

  巡察报告范文

  尊敬的***书记、同志们:大家好!

  ***公司自成立以来,在电力公司党委和董事会的领导下,紧紧围绕 “煤电铝一体化”发展战略,积极配合公司党委落实各项决策,对内加强党建工作,强化队伍建设,对外积极开拓市场,开源节流,勇于创新,在生产和党风廉政建设上取得了一些成绩。下面,我就公司基本情况、2017年以来重点工作及党风廉政建设情况向各位领导做简要汇报:

  一、 公司基本情况

  ***公司成立于2009年05月,是从事送变电工程承包施工为主的百色电力公司的全资子公司,公司现有职工共96名,领导班子4名,共设有办公室、财务部、物资部、安监部、市场营销部、设计部、工程部、施工一班、施工二班、修试中心、汽车班、保安班等12个职能部门。

  二、 贯彻执行市政府及公司党委的路线方针和决策部

  署情况

  一直以来,***公司严格按照市政府的路线及方针政策,认真落实公司党委的决策和工作部署,全面贯彻落实市政府公司党委关于基层党建工作的决议、决定和指示。围绕公司党委下发关于党建工作文件的主要内容,年初研究制定了***公司党支部2018年的党建工作计划,利用“三会一课”、党小组学习会、网络平台等形式,向广大党员及时转达、组织学习了市政府及公司党委的相关文件精神和决策部署,提高了广大员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强了贯彻落实市政府、公司党委各项决策部署的紧迫感和责任感。***公司严格执行班子成员责任制度,明确领导班子分工,完善各项规章制度,制定了《***公司部门职能制度》及《***公司岗位职责制度》,为规范、有效的落实公司党委及市委、市政府各项决策部署提供长效机制。

  三、落实中央八项规定精神及纠正“四风”情况

  按照公司党委继续贯彻落实“中央八项规定”及防止“四风”问题反弹,持之以恒正风肃纪的工作要求,公司党支部在落实“八项规定”上保持高压态势,坚持全面从严治党,进一步加强党风建设和反腐败斗争,巩固、深化“八项规定”和“实施细则精神”,严防 “四风”反弹”。

  (一)、加强重大节日期间违反“八项规定”和“四风”问题的查处。今年开展春节、清明节、壮族三月三、五一、端午节等节假日期间有关违反“八项规定”和“四风”问题的查处,重点检查有关公车私用、公款吃喝等问题,切实把加强节日期间作风建设与党的十九大作风建设及习近平总书记纠正“四风”问题指示精神结合起来,督促广大党员干部遵守纪律规定,确保节日风清正气。

  (二)、加强工作纪律,切实转变工作作风。为进一步严明工作纪律,改进工作作风,在日常工作中,重点检查职工上班时间在岗情况,是否有迟到、早退、擅自离岗等现象,工作时间是否存在玩游戏、看电影、吃早餐等不良行为,坚决把工作纪律挺在前面,进一步转变工作作风,保持良好的工作环境;

  (三)加大反腐宣传教育力度。2017年以来,党支部成员参加电力公司组织的“零距离”接受廉政警示教育活动,先后参观百色市第二看守所、到田阳法院开庭审判现场接受廉政警示教育,增强了党员职工廉洁自律的自觉性和主动性,加强党员职工遵守党规党纪意识,筑牢拒腐防变的思想。通过通报违反“中央八项规定典型案例”和在“扶贫领域违纪问题”的典型案例,警示教育广大党员干部汲取教训,引以为戒,引导广大党员干部从“不敢腐”到“不愿腐”,逐步上升到“不想腐”的思想转变,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹。

  四、开展党风廉政建设情况

  根据上级党委的工作部署和要求,***党支部组织全体党员认真开展“两学一做” “三年一争当”和“六带六优”等教育实践活动,积极组织党员职工认真学习 “十九大”精神。同时,积极围绕公司党建目标,不断完善党群工作责任状,强化党风廉政建设责任制,在党风廉政建设和反腐败斗争上上取得了明显成效。

  (一)坚持一岗双责,认真落实党风廉政建设责任制

  党支部始终坚持把落实党风廉政建设作为“龙头”工程来抓,强化责任落实,认真履行“一岗双责”职责,在今1月份,党支部召开了专题会议,研究部署党支部的党风廉政建设工作,制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确领导班子在党风廉政建设中的职责和分工,并与支部领导班子、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》,将支部党风廉政建设责任制工作目标一并纳入单位主要负责人的岗位责任制,落实“一岗双责”,充分调动领导班子在党风廉政建设的积极性和责任性。

  (二)加强廉政教育,狠抓反腐败斗争。

  党支部在加强廉政教育上始终不放松,牢牢坚守拒腐防变的思想道德防线。在教育上,我们组织党员干部认真学习新《党章》、两个准则、四大条例,并要求每个党员按要求手写新《党章》,牢记党章,时刻以党章作为约束,坚定理想信念,让每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上,党支部加大反腐败斗争力度,坚定党员干部防腐拒腐的决心,党支部利用党员固定活动日,到百色廉政教育基地开展警示教育活动,参观腐败人员被关押与幸福家家庭做对比的的场景,通过鲜明对比,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。

  (三)、注重培养新党员,壮大党员队伍

  公司党支部目前有党员31名,党支部在发展新党员上注重培养,不断把优秀中青年、知识分子吸收到党的队伍中来,增强党员队伍的建设。在发展新党员工作中,党支部始终坚持党员标准,严格审批程序,在培养对象经过一年以上的培养教育后,在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上,经党支部大会讨论、党支部审查同意,可列为发展对象。2017年,党支部吸收了潘有斌、何金夏、黄云龙同志列为发展对象。2018年初,党支部接收了黄秋锦、叶旭、黄宁(大)3位新党员,6月22日,支部吸收了市场营销部的龙晓阳同志为预备党员。党支部不断壮大党员队伍,保持了党组织的生机与活力,发挥党支部在公司经济建设中的战斗力堡垒作用。

  五、 “三重一大” 贯彻落实情况

  公司将“三重一大”与班子建设、党风廉政和推进公司发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设的重要内容,对涉及公司建设发展中的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用问题上,坚持以召开会议的方式,集中导论决策。

  在物资采购方面,采购部门根据厂家资质、质量、信誉选择三个以上商家进行报价后,由招投标小组进行招投标采购。今年以来,物资部共完成专项工程物资采购46宗,生产备货和班组工器具采购26宗,物资采购金额¥1359万元。经过货比三家、招投标,共为公司节省成本60余万元。

  在重大项目施工方面,公司坚持事先进行调查论证,提出可行性研究,召开会议导论决策后,由招投标部门进行招标。今年,招投标小组共完成投标项目23个,中标20个,中标金额3509万元。

  六、 领导班子和干部队伍建设情况及执行政治纪律、政治规矩情况

  (一)、在加强领导班子和干部队伍建设方面,公司始终把忠诚、干净、担当作为座右铭,把“三严三实”作为行为准则,坚持打造坚强有力的领导集体和高素质干部队伍。一是切实履行好干部选拔任用有关政策规定,完善选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党组织领导和把关作用,在选拔、干部任免时采取民主推荐、民主测评、对象考察等方式,坚持原则,狠刹“打招呼”、跑官要官、买官卖官等用人上的不正之风。二科学合理配备人员,优化资源,提高班子人员配备和干部任用工作的科学化水平,加大年轻干部选拔力度,有计划的组织优秀年轻干部到重要岗位上。三是加强干部日常监督管理,党支部领导班子认真落实“谈心谈话” 制度,通过信访、举报等方式,干部队伍接受广大群众的监督。

  (二)、在执行政治纪律、政治规矩情况,

  1、在执行政治纪律方面。公司党支部利用“三会一课”、党小组学习等形式,始终把政治纪律教育作为学习内容的重要组成部分,组织全体党员干部认真学习“六大纪律”,认真学习党章,自觉遵守两个准则,四大条例,教育全体党员干部始终保持对党忠诚,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。

  2.政治纪律监督管理方面。公司党支部始终坚持按政治纪律和规矩办事。全体党员干部严格遵守《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、中央“八项规定”等在内的各项党的政治纪律和规矩,坚决维护各项政治纪律和规矩的严肃性和权威性。

  七、经营状况和“三公经费” 开支情况

  自2017年以来,公司共完成完成209项工程承包合同签订,合同总金额9846万元。其中:电力公司工程合同88项,合同金额4580万元;对外工程合同121项,合同金额5266万元。

  2017年公司共完成的重点工程(50万以上)共有20项:

  1. 老乡家园-田东县易地扶贫搬迁百银安置小区A地块内35kV357右矿线(#25杆~#27杆)迁改工程;

  2. 百色市工信委支持百色电力有限责任公司建设完善与百色区域电网的互联互通项目;

  3. 龙景片区广场路10kV分支线双回电缆敷设工程;

  4.城东大道竹洲桥头至迎龙苑带开关分接箱双回路10kV电缆敷设工程;

  5.站前大道10kV双回路改四回路工程(火车站至百色国际商博城段);

  6. 四塘变至中国-东盟(百色)农产品交易中心双回10kV电缆敷设工程;

  7. 百色市鼎盛和泰养生文化园110kV双回路(百六Ⅰ线、百龙线)线路迁改工程;

  8. 百色市碧桂园项目规划用地内10kV线路迁移工程

  9. 百色市鼎盛和泰养生文化园35kV线路迁改工程

  10. 百色电力35kV田东变至思林变354线线路迁改工程

  11. 六州变8回10kV电缆出线敷设工程

  12. 百东新区经三路双回10kV电缆敷设工程

  13. 小洋水电站35kV送电线路工程

  14. 城东变9218竹州线整改工程

  15.百色至泮水公路110kV135百达线#92杆迁改工程(K45+200)

  16. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(那幕互通)

  17. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(永乐互通)

  18. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(902西北乐线)

  19. 乐业至百色高速公路建设电力设施迁改工程(DK0+400上宋屯10kV东环线);

  20. 乐业至百色高速公路K181+160六苜村110kV168东乐线迁改工程。

  2018年,目前正在建设的工程有:

  正在施工的工程有:

  (1)右江民族医学院百东校区项目110kV线路迁改工程;

  (2)龙旺变四回路10kV线路出线安装工程;

  (3)龙景片区体育路段双回路10kV电缆敷设工程;

  (4)右江区老乡家园迎龙易地扶贫搬迁安置小镇项目B地块10KV配电工程等项目。

  八、 落实安全生产责任制度情况

  (一)安全生产管理责任落实情况

  1.组织制定《安全生产责任制度》(***政【2017】27号)。

  2.下发《2018年度安全生产目标》(***政【2018】11号),明确公司安全生产目标任务。

  3.成立安监部,并配备3名专职安全生产管理人员。

  4.根据《安全生产费用管理办法》(***政〔2017〕34号)保障安全投入,每月投入一定的安全生产费用,截止5月底,今年以来安全费用投入达29.2万元。其中,安全生产隐患排查治理费用15.96万元,劳动保护用品费用10.36万元,安全宣传、教育培训费用1.2万元,安全技术措施费用0.68万元。2017年公司为职工缴纳工伤保险金额达2.6781万元。

  (二)安全生产管理制度建立和执行情况

  1.组织制定《安全生产工作规定》(***政〔2017〕33号)、《安全生产工作奖惩规定》(***政〔2018〕13号)、《安全生产教育培训工作规范》(***政〔2017〕35号)等10项安全生产规章制度和《电力建设安全工作规程》等安全操作规程。

  2.依据《安全生产工作奖惩规定》,2018年对“3.9” 线路通道树木砍伐倒压普通铁路10kV贯通线事件、下塘变10kV954喜乡线六界支线对地安全距离严重不足事件进行问责处理。对东笋变电站至百色导航台10kV线路架设跨越东笋变96H高铁线工程 施工现场等3起违章行为进行处罚。

  3.企业主要负责人和安全管理人员完成安全生产管理资格证培训考试及继续教育工作。

  4.每年制定《安全生产教育培训工作计划》,按照不同层次对全体员工进行安全教育培训。特种作业人员都经专业培训,考试合格取得相应资格证后持证上岗,2017年共参加广西安全生产职业培训中心开设的安全管理知识培训1人,派员工参加1期高压电工特种作业培训,共培训3人。目前公司持有高压电工作业证42人,高处作业47人,保持特种作业人员100%持证上岗。

  5.2018年公司邀请电力公司安监部专家开展《安全生产法律法规》培训课2期;完成工作票“三种人”安全培训2期;完成劳务派遣人员安全培训7期。

  6.督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。

  (1)公司每月召开安全生产工作例会及安全生产分析会议,传达落实全国、全区、全市《防范重特大事故工作会议》精神及全国“两会”、重大节假日期间安全生产工作要求,传达上级单位有关安全工作会议精神,对安全生产形势进行分析,依据公司工程建设行业特点研究和部署安全生产工作,解决安全生产存在的问题。

  (2)公司主要领导亲自部署和督促解决城东变9218线七塘屯、竹洲屯处安全隐患整改工程项目、百乐高速建设、百泮公路建设地质灾害消除等工程施工过程中存在影响安全生产工作的重大问题。

  7.组织制定并实施《生产安全事故应急预案》(***政〔2017〕36号)。

  (1)组织颁布实施的应急预案有:综合预案1项,现场处置方案6项。

  (2)2017年组织7项应急预案演练;2018年计划演练7项应急预案,分别于6月组织演练现场处置方案、12月组织演练综合预案和现场处罚方案。

  8.及时、如实报告生产安全事故。2017年发生2起与车辆有关的事故事件,2018年3月9日公司发生一起砍树一般误操作事件,都已经按照事故事件报告规定时限及时上报总公司。并按照《安全生产工作奖惩规定》对事故事件相关责任人进行相应处罚。

  (三)安全风险管控和隐患排查治理工作落实情况

  1.组织人员对城北大院和东笋办公区进行隐患排查,重点排查消防隐患、坍塌事故隐患等。更换了一批消防器材,对办公楼存在老化、漏雨等问题的角落进行加固处理。

  2.对工程管理部、修试中心等部门的办公场所、工器具、特种作业设备等进行安全风险辨识,开展隐患自查自纠,对存在风险较大的隐患下达整改通知单进行督促整改,并按时进行复查,形成整改闭环管理。

  3.对上及部门督办整改隐患点进行跟踪检查,及时推动隐患整改工作及时、按时进行整改。

  4.对在建工程加强巡察,加强对在建工程基础施工、杆塔组立、架线施工、电缆铺设等关键节点、隐藏工程进行排查。

  5.加强督促责任落实,每月督促各级安全管理人员加强隐患排查与治理,并做好排查登记和上报工作。截止5月底,2018年以来共排查出47项一般隐患,并已经全部完成整改。

  6.公司在日常生产经营活动中使用和存储的少量危险化学品如油漆、汽油、氧气、乙炔钢瓶等,均设置专人管理,定置存放,并在存储场所张贴《安全技术说明书》,写明存储、使用注意事项和应急处置方法,公司目前无重大安全隐患。

  (四)公司应急管理情况

  1.公司2017年组织制定并实施《生产安全事故应急预案》(***政〔2017〕36号)。应急预案有1项综合预案和6项现场处置方案。

  2.2017年组织7项应急预案演练;2018年计划演练7项应急预案,分别于6月组织演练现场处置方案、12月组织演练综合预案和现场处罚方案。

  3.各项应急物资储备充分。

  4. 公司建立有应急指挥中心、日常应急管理办公室和应急救援小组等应急管理体系。应急救援队伍以各部门、班组成工为主。

  (五)在建工程项目管理情况

  1.严格执行《电力建设工程施工安全监督管理办法》(国家发改委第28号令)和《电力建设安全工作规程》的规定,强化对特种作业人员资质、特种设备资质进行严格审核。

  2.加强对乐百高速公路17标东笋变96H高铁线迁改工程(六苜天马厂附近)项目、广西大地木业有限责任公司临时变压器安装及1600kVA箱变安装工程项目、平果35kV334线(百强碳素段)线路迁改工程等等在建工程项目进行“三同时”落实情况进行督促检查。

  3.制止和纠正工程施工现场违章作业行为,2017年下发9份违章处罚通知书,共处罚9名相关责任人。截止5月底,2018年下发6份违章处罚通知书,共处罚6名相关责任人。

  巡察报告范文

  “聚焦不是太准,点穴还没完全到位。”“再琢磨、再推敲,逐局逐条对照表述、格式、用词进行修改,确保问题在巡察报告中客观真实、一针见血。”日前,沛县县委第四巡察组召开组务会,对一单位巡察报告内容和问题进行分析研判,“巡察报告还要进一步打磨完善,争取评为年度优秀报告。” 组长郝允跃最后说。

  巡察报告是政治巡察成效的重要体现,对巡察组、被巡察单位和县委来说,是“成绩单”、“体检单”,也是“报告单”。今年以来,沛县从严、从细、从实、从高、从精,认真书写好巡察后半篇文章,明确要求篇篇是范文、个个是精品,巡察报告质量得到全面提高,奠定了巡察成果运用转化之基础。

  巡察组驻点期间,即对报告开始谋篇布局,明确标题、概述、主要问题、问题线索、意见建议等要素构成,按照“六个围绕,一个加强”对问题分类,归纳提炼,突出重点,写深写透,入木三分。在初稿修改阶段,巡察组明确分工,每人按照任务认领所查找的问题篇幅,梳理查找“高危词”、“高频词”,严禁复制、粘贴现象发生,努力提交一篇让县委满意、被巡察单位认可、群众认同的优秀巡察报告。

  为让被巡察单位政治生态画像更精准,该县通过结对帮扶、跟班锻炼、专题培训等方式提高巡察干部撰写报告的能力和水平,开展了优秀巡察报告评选活动,印发《优秀巡察报告评选办法》,每轮巡察结束后,县委巡察办组织人员对各组巡察报告结构、巡言巡语运用、问题剖析的准确度及被巡察单位的接受度和信服度等11个方面进行综合评价,逐项打分,评选表彰质量较高的巡察报告。

  截至目前,该县开展了5轮次评选活动,评选优秀巡察报告10篇,巡察报告质量和巡察成果应用得到全面提升。


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